2024年，宝兴县信访局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，严格按照中央、省、市、县关于法治政府建设工作的相关要求，坚持依法行政、依法维护群众合理合法权益，全力开展好法治政府建设工作，现将工作开展情况报告如下：
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况
长期以来，局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真履行法治建设第一责任人职责，坚持以依法行政为引领，以厉行法治为主题，以突出问题为导向，以带头尊法、学法、守法、用法为关键，以建立健全落实各项制度（机制）为保障，将法治政府建设工作纳入我局重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同落实，进一步明确职责、细化措施，切实做到机构落实、经费落实、工作责任落实、目标任务落实。对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，依法依规推动重点疑难案件化解。同时，严格按制度管人管事，切实把权力关进制度的笼子里，按照集体领导与个人分工负责的原则开展工作，严格执行民主集中制，落实末位表态制，“三重一大”事项都经党组会议集体研究决定。班子成员之间加强沟通、密切协作，强化依法决策意识，杜绝个人专断、搞“一言堂”。
二、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦信访工作法治化，信访工作扎实开展。一是以信访基础业务规范化推动信访工作法治化。压实首接首办责任，落实接诉即办，一竿到底推动事要解决。二是针对信访工作法治化6个重点工作55项具体工作任务，印发《宝兴县全面推进信访工作法治化实施方案》等14个指导性文件，编印《宝兴县推进信访工作法治化制度汇编》。三是依托基层网格化管理体系。会同政法、公安、法院、司法行政等专业力量，加大调解力度，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在成访之前。2024年，全县共排查化解各类信访矛盾纠纷361件。四是建立健全政法、公安等单位联动处置机制，对缠访闹访、滋事扰序等违法信访行为，加大力度依法处置。截至目前，行政拘留1人、批评教育2人。
（二）聚焦源头预防，基层基础持续夯实。一是根据信访群众的法治需求，在接访工作、《信访工作条例》颁布实施周年活动、3月法治宣传月、《中华人民共和国宪法》宣传周等重要时间节点，以个案宣传、集中宣传、流动宣传、基层走访等形式积极开展法治宣传活动，重点对《信访工作条例》进行宣传。通过宣传引导广大群众相信法律、维护法治，提升基层群众“依法信访、文明信访、有序信访”的法治意识和法治观念，使“依法信访、理性维权”的理念更加深入人心。二是在信访大厅张贴信访工作法治化“路线图”及依法依规信访“路线图”等，进一步提升规范信访秩序意识。在“法务中心”，设置群众来信来访窗口，一站式办理群众反映事项，从源头上减少信访矛盾上行。三是以信访问题源头治理为主攻方向，压实信访问题源头治理工作责任，督促各责任单位强化矛盾纠纷排查化解。四是设立“信访事项人民调解委员会”，落实5名调解人员对信访事项进行调解，分类化解信访矛盾纠纷。2024年，宝兴县信访事项人民调解委员会组织对张某某、岳某某等重点信访问题开展调解，有效解决了群众部分合理诉求。
（三）聚焦中心大局，全力维护社会稳定。全县上下齐心协力，圆满完成2024年全国、省市两会，党的二十届三中全会，全省旅发大会等重大信访安全保障任务，实现了重大会节“万无一失”。市信联办对我县圆满完成省旅发大会信访安保工作给予书面通报表扬。中央第三生态环保督察组转交11件信访件“零延报、零退件、零通报”。
（四）聚焦工作创新，探索“三三制”工作法化积案。创新“三三制”工作法，深入开展“大走访大调研大排查大化解”专项行动和“信访问题源头治理”三年攻坚行动，紧扣“事要解决”这一核心，在推动信访积案化解上精准发力，19件时间长、难度大的“硬骨头”信访积案难案得到有效化解，信访突出问题实现“控增减存”的工作目标，取得了良好的社会效果。经验材料被省信访局《社情民意》（2024第4期）刊发，供全省学习借鉴。
（五）聚焦进京访治理，严守信访安全稳定底线。联合政法、公安等单位，做到灵通情报信息，坚持每日调度、每日研判，每日梳理群众信、访、网、电不同渠道反映强烈的突出问题，加强预警研判，确保信访稳定工作落地落实见效。2024年2月起无进京信访情况发生。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，县信访局在推进法治政府建设工作中取得一些成绩和进步，但因单位人员少、工作任务中，重业务轻学习导致出现一些问题与不足，主要表现在：一是推进信访工作法治化对信访工作要求更高，部分干部出现本领恐慌的情况，还需进一步加强业务学习。二是部分干部法律知识学习不够深入、不够主动，在化解信访问题中存在现学现用的现象。三是法治宣传方式方法较为单一，创新不足，宣传效果有待提升。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法治学习宣传教育。认真抓好法治理论学习，提升干部法治意识，通过定期组织集体学法、领导干部带头学法等方式加强对习近平法治思想、《信访工作条例》以及与信访业务相关的法律法规、规章制度的学习，不断夯实巩固法治思想基础，主动适应依法治国的形势要求，不断强化干部依法办事、依法行政的能力和本领。同时，创新宣传方式，多形式、多角度开展《信访工作条例》宣传，通过宣传引导群众依法文明有序信访。
（二）持续推进信访工作法治化。发挥信访工作法治化示范作用，聚焦预防法治化，推动信访问题源头治理到位;聚焦受理法治化，推动信访事项转办督办到位;聚焦办理信访化法治化，推动信访事项依法按时处理到位;聚焦监督追责法治化，推动对失职渎职问题坚决问责到位;聚焦维护秩序法治化，推动对信访违法犯罪行为及时依法处理到位。
（三）强化矛盾纠纷源头治理。持续深化信访矛盾纠纷排查化解工作，将着力点放在源头预防和前端化解上，加大城乡建设、劳动保障、农村农业、金融理财等领域信访隐患排查化解力度，强化事前研判预警处理，多方联动，全方位、多途径妥善解决群众诉求，切实做到矛盾在一线发现、问题在一线解决、民心在一线凝聚，把信访工作做到群众家门口，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
（四）持续治理进京走访和依法规范信访秩序。定期梳理进京到省到市走访重点人员和重点群体，落实领导干部包案，强化督查督办，压实工作责任，坚决遏制进京走访势头。加强与政法、公安等部门协调联动，完善信息预警、源头防范、现场处置等机制，及时妥善处置群众越级上行。加大依法治访力度，对缠访闹访、滋事扰序等违法信访行为，抓住典型、依法处理、形成震慑。周密安排部署，做好全国两会以及市县重要会议、重大活动期间信访安全保障工作。
五、其他需要报告的情况或工作意见建议
无。
