宝兴县纪委工作人员进村入户开展督查

       “村级干部处于基层管理第一线，手中权利虽小，但却直接关系到所在辖区所有群众切身利益。”对“微权力”的管理和约束，宝兴县纪委常委董志彬直言，随着乡村振兴战略实施，对乡村扶持力度正持续加大。“如何更有效防止和监督基层权利乱用、懒用、滥用和腐败行为，势在必行。” 

       立足实际，立足民生、立足发展，2017年12月，一条由宝兴县纪委、县委组织部、县政府3个部门联合印发的通知，在该县各乡镇党委政府，以及所有县级相关部门和群众中引起巨大反响。 

       反响所在，即为通知中的《宝兴县村级公共权力运行清单（42条）》（以下简称《清单（42条）》）。 

       涉及哪些方面？从村级重大决策、村级项目管理、村级财务管理，到民政和社会保障、卫生和计生服务、村级公开事项，再到村级集体资产资源处置、村民建房和商品林采伐申请、村民用章管理、服务村民的其他事项等10个方面，《清单（42条）》不仅公开了村级干部权利、责任，更对办事流程以及如何公示、评议予以明确。 

       方向明确，如何开展、如何监督？ 

       今年6月，经前期对村官代办、微权务公开、运行评议等各方面的深入调查研究，《宝兴县“微权力”公示暨评议暂行办法》《宝兴县“微权力”公示暨评议工作推进方案》正式落地。不仅明确规范了公示、评议每个环节，亦确定了在该县9个乡镇中先期分别选1个村开展试点。五龙乡东升村即为其中之一。 

       罗在康，五龙乡东升村低保户，今年7月因病住院，因患脑梗死丧失言语能力，无法自行申请民政医疗救助，只能委托其姐夫李廷军代为申请办理。但并不熟悉相关政策和办理程序的李廷军，最初也是一头雾水、无从下手。 

       “你可关注五龙乡微信公众号，村级权利、责任、相关事项办事流程全都有，肯定错不了。”经人提醒，李廷军很快找准了方向，不但熟知了“微权力”清单内容，更知道了该找谁、该准备哪些资料、该走哪些程序。 

       此后，在东升村村委会主任李廷昌帮助下，李廷军只用不到半天，就在五龙乡民政办一次完成了低保人员医疗救助申请。“要是放以前，不跑两三趟、不耽搁一两天，肯定办不成！”再次谈及此事，李廷军禁不住感叹。 

       如李廷军所言，五龙乡相关工作人员对“微权力”公示暨评议开展前后的情况做了形象对比。 

       开展前，“微权力”运行情况通常只在村活动室公开栏公示，群众关注度不高，遇事或咨询政策，主要还是靠口耳相传、道听途说，常常造成村民办事不顺有怨气，村干部也因缺乏监管，形成了有权有责却懒用或不用的尴尬局面。 

       开展后，同步通过微信公众号、村务公开栏、各村民小组主要聚居点公开栏，以及印发宣传手册等方式，将《运行清单（42条）》所列条款事项全部亮在阳光下，群众足不出户即可清楚政策、知晓村干部权力责任，清楚各类事项办理流程。     

       群众“看图办事”更便捷，干部“照单履责”更尽职。 

       8月15日，一场由该县多部门联合，为期10天的专项督查正式启动。“此次督查将为该项工作尽快在宝兴所有乡镇全覆盖打好基础。”董志彬说。  

       雅安日报/北纬网记者  孙振宇