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奋力开启人社事业发展新征程
发表时间:2018-11-14 15:56:00 | 来源:北纬网

宝兴县人社局工作人员送岗位信息下乡

电工技能鉴定考试现场

举办返乡农民工培训班

宝兴县人社局开展劳动监察执法

拿到被拖欠工资的村民为宝兴县人社局送锦旗

宝兴人社局工作人员为村民讲解社保政策

为贫困群众提供免费就业培训服务 

         紧紧围绕县委、县政府中心工作,树立新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,围绕民生为本这条主线,突出重点,扎实推进人事人才、就业创业、社会保障、劳动维权、脱贫攻坚等各项工作,不断筑牢民生底线,持续增强群众获得感。 

         过去一年,始终以此为准绳的宝兴县人力资源和社会保障局(以下简称宝兴县人社局),又一次在365个日夜砥砺前行后,交出了一份完美的成绩单。 

         或通过创新人才工作,为宝兴各项事业创新发展提供强有力人才智力保障;或全面完成就业创业全年各项目标任务,确保全县就业形势的总体稳定。着力深化社会保障制度改革,实现社会保险覆盖面的有序扩大,乃至更加和谐的劳动关系的构建。其间每一件、每一项,总会让人感受到实实在在的暖意。 

         此外,宝兴县人社局也在过去一年收获多项殊荣:在全市人社保障工作考核中获成绩突出单位,排名第二;在全市人社领域脱贫攻坚、全民参保登记、构建和谐劳动关系、社会保险经办等多项重点单项考评中获成绩突出单位称号;获得全省人力资源社会保障系统先进集体称号。 

         水积成川,汇聚成海。 

将继续以深入学习贯彻落实党的十九大精神为支撑,以宝兴决胜五年整体跨越、七年同步小康为中心,面对崭新的2018年,面对全新的机遇和挑战,宝兴县人社局将迈出更加坚定地保障民生的步伐。 

        就业扶贫更精准 

         就业是最大的民生,是广大群众实现对更美好生活向往最基本、最重要的载体。 

         立足于此,自脱贫攻坚初起,一项基于建立完善贫困群众创业就业服务体系的工作,随之在宝兴县全面展开。 

         两年多来,作为牵头负责单位的宝兴县人社局,始终全力以赴、全力而为。 

         25日上午,宝兴县灵关镇。宝兴县玉龙石材有限公司,冯波、岳崇珍夫妇正在各自的工作岗位上忙碌着。 

         两人来自大溪乡烟溪口村,均为该村建档立卡贫困人口。就在去年,该村还成功被认定为省级就业扶贫示范村让我和家人成功脱贫的,是宝兴县实实在在的就业扶贫政策。冯波说,去年他还参加了县里组织的厨师培训,成功拿到了配菜师毕业合格证。 

         在宝兴,还有更多的岳崇珍冯波烟溪口村 

过去一年,宝兴县人社局紧扣县情实际和产业特色,强化实施五字工作法——“广,切实把就业扶贫作为头等大事来抓,不断推动脱贫攻坚工作向纵深发展。 

         “五字工作法,即:精准建立县乡村一库五名单,动态掌握农村贫困劳动力个人综合情况,有针对性开展精准建档、精准帮扶、精准管理;因村因户因人,大力实施技能培训脱贫行动,切实增强扶贫对象造血功能;广泛开展送岗位活动,积极搭建贫困家庭劳动者就业转移对接平台;落实创业扶持政策,鼓励有条件的贫困户创业,鼓励农民工和农民企业家返乡创业,带动贫困家庭就业增收;严格管理和使用就业扶贫资金,确保政策资金落到实处。 

         回头看成效:去年脱贫的621名贫困人口中,具有劳动能力的共256人中,有247人通过就业成功摘掉穷帽;共开展各类职业培训10期,培训贫困家庭劳动者111人;共开展专场招聘、送岗位下乡活动15次,为78户贫困家庭安置公益性岗位;共为成功创业的2名贫困劳动力发放创业补贴2万元,对吸纳贫困人口就业的10家企业奖补1.7万元。 

         显著成效,得益于宝兴县人社局紧扣市、县脱贫攻坚工作总体部署,充分发挥部门职能优势,确保就业扶贫工作精准性、有效性和持续性地不懈付出。 

         依托基层公共就业创业服务平台,建立按月村收集、乡整理、县统计就业扶贫信息动态更新制度,动态掌握贫困家庭劳动者信息数据;积极开展就业扶贫示范村打造,全面提升就业扶贫质效;与芦山县和名山区签订劳务协作协议,展开全面合作。同时,积极打造岗位开发、技能培训、就业服务、权益维护四位一体工作机制,努力实现双方优势互补、合作共赢。 

         劳动关系更和谐 

         和谐的劳动关系,既可有效保障劳资双方合法权益,也是保障社会和谐发展的重要基石。 

         “谢谢你们帮我及时要回了工资。”20171211日下午,宝兴县陇东镇李某某,专程来到宝兴县人社局,向该局仲裁院工作人员送上一面写有情系农民工、讨薪路畅通的锦旗,以表达内心感激之情。 

事情最早发生在去年1018日,因为某矿业公司长期拖欠李某某工资,他不得不向宝兴县人社局提起劳动争议仲裁申请,让该公司支付拖欠已久的血汗钱。 

         为依法维护劳动者的合法权益,宝兴县人社局仲裁院工作人员立即启动仲裁程序。面对立案初期该公司以各种理由拒绝配合的态度,办案人员迎难而上,先后多次乘车、步行4个多小时到公司矿山矿部调查取证,并留置送达应诉通知和开庭通知等法律文书。 

         当年1121日,在充分调查并开庭审理查明真相的基础上,宝兴县人社局依法作出仲裁裁决,并促使拖欠工资的某矿业公司在仲裁裁决书发出次日,支付了拖欠李某某的工资。 

         这只是过去一年,宝兴县人社局积极构建和谐劳动关系成效的一个片段。 

         以加强劳动保障法律法规宣传为契机,持续深入宣传相关法律法规,法治氛围愈发浓厚。以解决劳动关系领域突出矛盾为重点,进一步完善农民工工资专项支付保障工作,持续实施民薪工程,有效防范和切实解决了拖欠农民工工资问题。以加强劳动监察执法为抓手,依法加强对单位用工行为的监督管理,有效保障了职工劳动权益。以依法办理劳动争议案件为发力点,对涉及劳动者权益的劳动争议案件做到了快立、快办、快结,对集体劳动争议案件做到了优先立案、优先审理、快速结案。 

         与此同时,宝兴县人社局还将劳动保障监察两网化建设,作为切实维护劳动者的合法权益的重要保障,打造出一支素质较高、作风过硬、反应迅速的监察执法队伍。 

         截至去年底,宝兴县人社局共计开展劳动监察18次,涉及劳动者1700余人,出具劳动监察限期整改指令书20份,涉及310余人480余万元;县劳动人事争议仲裁委员会共受理劳动争议案件72起,其中申请人自行撤诉12起,期限内结案60起,期限内结案率达到100% 

        社会保障更到位 

         每年12月,是单位、企业申报新一年五险基金的高峰期。 

         27日下午,宝兴县社会保险费征缴管理中心,五险统征窗口负责人董举,以及另两位同窗口的工作人员,一如往常般忙碌,为不断前来的客户悉心提供服务。 

         “您好,这是我们集团的申报表和去年的工资核定表。宝兴文旅集团的拉姆,将手中表格悉数交到了董举手中。 

         逐页查看、逐项审核,不到10分钟,董举就核算出该公司2018年所需缴纳基数。如中途有人员变动,请及时前来补充办理。临近完成办理,董举不忘温馨提示。 

         社会保险事业是促进社会公平正义,保障和改善民生,增进百姓福祉的重要保障。 

以坚持民生为本为主线,把百姓放在心上,把责任扛在肩上。在已过去的2017年,宝兴县人社局着力深化社会保障制度改革,并收获诸多民生实效。 

         社会保险覆盖面有序扩大。以扩大适龄城乡居民、私营企业为扩面重点,持续开展春风行动送政策下乡等专项活动为载体,以贯彻落实阶段性降低养老保险费率政策、全面参保登记为切入点,截至去年10月底,各项社会保险参保率,再次实现精准扩面。 

         社保经办服务综合柜员制统一推进。五险缴纳统一实行一个窗口对外、一张票据征收、一个平台共享的综合柜员制模式;全力推进全省异地就医联网即时结算工作,异地就医结算手续进一步简化;24项社保经办业务全面延伸至基层,建成县局——乡镇——村(社区)经办服务网络,基层社保经办服务水平得到有效提升。 

         相似的成效,在宝兴县还有很多。新的更多探索,也已在新年伊始迈开坚实的步伐。 

         继续做好城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险制度衔接工作,确保衔接更规范;积极探索互联网+社保经办服务新模式,进一步提升经办效率,努力做到流动参保人员缴费不受时间、空间和地域限制…… 

        群众满意是关键 

         “全面建设群众满意的人社公共服务体系,是践行以人民为中心发展思想和新发展理念的客观要求,是加快转变政府职能、提高政府服务效率、提高人社公信力、增强群众幸福感获得感的迫切需要。 

         作为十三五时期我省人社系统的一号工程,我市共有两个县区被整体纳入群众满意的人社公共服务体系示范县范围,宝兴县即为其中之一。没有成功经验可借鉴,没有现成范例可参考,如何破局? 

         “紧紧围绕服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化四大建设,到2020年,基本建成全县统筹、标准统一、智慧融合、方便快捷的群众满意的人社公共服务体系。 

         这是宝兴县结合县情实际,以群众满意为切入点,全力加快推进全县人社公共服务向纵深发展,全面提升人社公共服务质量和水平立下的军令状 

         如何才能将这项实惠为民生所得、硕果为宝兴发展振兴所享的工作落到实处、发挥实效? 

         答案无疑是以点带面、由点及面、点面结合。由此,包括灵关镇、大溪乡、明礼乡,大溪乡烟溪口村、五龙乡胜利村、蜂桶寨乡青坪村等在内的3个乡镇和3个行政村,成为了先行者、探索者和实践者。 

         26日下午,大溪乡烟溪口村村民胡志莲,来到烟溪口村人力资源和社会保障服务站,了解就业岗位信息。 

听着工作人员耐心细致的介绍,看着电脑中展示的就业岗位信息,几经权衡比对,她很快找到了符合自身实际的就业岗位信息,并在工作人员指导下顺利填写了《就业信息登记表》。 

         这只是缩影。随着建设群众满意的人社公共服务体系工作的全面铺开,更多成效跃然呈现。 

         服务平台标准化,县乡村三级人社公共服务平台标准化建设全面加强,乡镇平台标准化率达到89.9%,社区平台标准化率达78.8%,村服务站点(窗口)建成率达96.3%。服务基础信息化,人社网站、网厅、微信、移动终端、自助终端等线上应用相继建成,社会保障卡持卡覆盖率达86.2%。服务机制协同化,全面完成公共服务事项目录梳理和办事指南编制,实现与公安、工商等部门部分数据交换,综合柜员制试点推广进展顺利。 

         与此同时,先行先试的3个乡镇和3个行政村,也已分别建立人力资源和社会保障服务中心、人力资源和社会保障服务站,成为了宝兴构建群众满意人社公共服务示范点。 

        砥砺奋进谱新篇 

         “紧紧围绕党的十九大提出的坚决打赢脱贫攻坚战总体要求和县委县政府脱贫攻坚整体部署,着力抓好贫困家庭劳动力精准识别、就业培训、转移就业、自主创业、公益性岗位安置等就业扶贫各项工作……”26日上午,宝兴县人社局相关负责人,正仔细修改着《贫困家庭技能培训和就业促进扶贫专项2018年实施方案》。 

         这是一项聚焦宝兴县2018年度脱贫攻坚,结合贫困家庭技能培训、就业促进扶贫工作实际制定的方案。 

从完善一库五名单、实施技能培训脱贫行动、大力促进转移就业,到加大就业扶贫载体建设、扶持返乡下乡创业带动贫困劳动力就业,再到开发公益性岗位、帮扶特殊困难家庭劳动力稳定就业、巩固就业扶贫成果,最终目标所指——确保全县所有有劳动能力的贫困家庭,至少有1人实现持续稳定就业。 

         这是宝兴县人社局致力脱贫攻坚工作的缩影,但却不是该局致力民生工作的全部。 

         ——创新人才引进战略。紧紧围绕全县经济社会发展和脱贫攻坚工作,加强人才引进和专家智力服务工作,注重加强乡镇、教育、卫生等领域人才补充。 

         ——大力促进就业创业。加快健全覆盖城乡劳动者的劳动就业公共服务体系,持续做好就业群体跟踪服务,保证底数清楚,帮扶到人;提高培训针对性和有效性,提升城乡劳动者就业创业能力和职业转换能力;采取个性化帮扶措施,拓宽贫困家庭劳动者就业增收渠道,帮助贫困家庭脱真贫、真脱贫。 

         ——深化社会保障制度改革。将更多符合参保条件的人员纳入社保政策覆盖范围,全面完成城乡居民医疗保险整合工作;确保城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险制度衔接更规范;积极探索互联网+社保经办服务新模式;开展接入国家平台工作,实现跨省异地就医即时结算服务。 

         新的一年,宝兴县人社局同样也迎来了贯彻落实党的十九大精神的开局之年,迎来了决胜五年整体跨越、七年同步小康、实施十三五规划承上启下的关键之年。 

         “我们将在县委、县政府和上级管理部门的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,奋力开启宝兴人社事业发展新征程,为推进绿色发展振兴,建设美丽宝兴、生态强县作出新的更大的贡献。宝兴县人社局相关负责人表示,新的一年中,该局将以全面推进群众满意的人社公共服务体系示范县建设为抓手,确保各项工作再上新的台阶。 

雅安日报/北纬网记者 孙振宇 

责任编辑:陈莉

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